Dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược đang được Bộ Tài chính hoàn thiện, dự kiến sẽ mang đến những thay đổi đáng kể so với Nghị định 06/2017/NĐ-CP. Các đề xuất chính tập trung vào việc nâng hạn mức đặt cược tối đa lên 10 triệu đồng/người chơi/ngày và quy định chặt chẽ về định danh người chơi, nhằm kiểm soát dòng tiền và tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động cá cược hợp pháp tại Việt Nam.
Những điểm chính của Dự thảo Nghị định mới
- Hạn mức đặt cược: Nâng mức tối đa lên 10 triệu đồng/người chơi/ngày tại một doanh nghiệp.
- Định danh người chơi: Yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân đầy đủ và giao dịch qua tài khoản đã định danh, kết nối với tài khoản thanh toán/ví điện tử.
- Phạm vi giải đấu: Mở rộng danh mục các giải đấu bóng đá quốc tế được phép đặt cược, không chỉ giới hạn bởi FIFA.
- Số lượng doanh nghiệp thí điểm: Tối đa 03 doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong 05 năm.
- Vốn điều lệ: Nâng vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp thí điểm từ 1.000 tỷ đồng lên 2.000 tỷ đồng.
Hạn mức đặt cược: 10 triệu đồng/ngày và những tranh luận
Nghị định 06/2017/NĐ-CP hiện hành quy định mức đặt cược tối đa là 1 triệu đồng/sản phẩm/người chơi/ngày. Tuy nhiên, dự thảo Nghị định mới đã đề xuất nâng mức này lên 10 triệu đồng/người chơi/ngày tại một doanh nghiệp. Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh thị trường cá cược bất hợp pháp vẫn hoạt động mạnh mẽ với doanh số ước tính hàng chục tỷ USD mỗi năm, gây thất thoát ngân sách và khó khăn trong quản lý.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng một số doanh nghiệp đã kiến nghị nâng mức tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày hoặc 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược, với lập luận rằng mức 10 triệu đồng vẫn còn thấp so với nhu cầu thực tế và khó cạnh tranh với thị trường chợ đen. Tuy nhiên, Bộ Tài chính vẫn giữ nguyên đề xuất 10 triệu đồng/người/ngày.
Lý do được Bộ Tài chính đưa ra là để phù hợp với thu nhập bình quân đầu người hiện nay (khoảng 5.000 USD/năm) và nhằm hạn chế người chơi tham gia quá mức, tránh những tác động tiêu cực đến an ninh trật tự xã hội.
Quy định định danh người chơi: Kiểm soát dòng tiền và phòng chống rửa tiền
Một trong những điểm mới và quan trọng nhất của dự thảo là yêu cầu định danh người chơi. Theo đó, người tham gia đặt cược sẽ phải cung cấp đầy đủ thông tin cá nhân khi đăng ký mở tài khoản, bao gồm họ tên, quốc tịch, nghề nghiệp, số điện thoại, địa chỉ và nơi ở. Mục đích của quy định này là để đảm bảo định danh người chơi, kiểm soát giới hạn tham gia đặt cược và tuân thủ Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022.
Hoạt động tham gia đặt cược, thanh toán và trả thưởng giữa người chơi và doanh nghiệp sẽ được thực hiện thông qua tài khoản của người chơi mở tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Tài khoản này sẽ được kết nối với tài khoản thanh toán và ví điện tử do chính người chơi làm chủ. Điều này giúp tăng cường minh bạch trong giao dịch và tạo cơ sở để cơ quan quản lý kiểm soát dòng tiền hiệu quả hơn.
Đặc biệt, từ ngày 28/9/2026, các quy định mới về định danh và xác thực điện tử sẽ có hiệu lực, với VNeID được định hướng trở thành “siêu ứng dụng” quốc gia, tích hợp nhiều tiện ích số và thông tin cá nhân, hứa hẹn sẽ hỗ trợ đắc lực cho quy trình định danh này.
Mở rộng phạm vi các giải đấu và số lượng doanh nghiệp thí điểm
Nghị định 06/2017/NĐ-CP chỉ cho phép kinh doanh đặt cược các giải đấu do FIFA công bố. Dự thảo mới đã đề xuất mở rộng đáng kể phạm vi này, bao gồm các trận, giải đấu lớn, có uy tín, chuyên nghiệp do Liên đoàn Bóng đá châu Âu (UEFA), châu Á (AFC), Nam Mỹ (CONMEBOL), Bắc Mỹ (CONCACAF) tổ chức.
Ngoài ra, các trận, giải đấu vô địch quốc gia, cúp quốc gia của 7 nước (Anh, Tây Ban Nha, Italy, Đức, Pháp, Brazil, Argentina) cũng sẽ được phép, và danh sách này sẽ được bổ sung các nước trong top 10 bảng xếp hạng FIFA hàng năm. Việc mở rộng này nhằm khắc phục tình trạng sản phẩm nghèo nàn, thiếu sức hút với nhà đầu tư và người chơi, từ đó tăng tính cạnh tranh với thị trường bất hợp pháp.
Về số lượng doanh nghiệp thí điểm, dự thảo cũ (tháng 9/2025) chỉ quy định 1 doanh nghiệp được phép kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Tuy nhiên, dự thảo mới đã “cởi mở” hơn, cho phép tối đa 03 doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong thời gian 05 năm, với thẩm quyền lựa chọn thuộc về Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời, vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp thí điểm được nâng từ 1.000 tỷ đồng lên 2.000 tỷ đồng, và tỷ lệ sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ.
Ý nghĩa của dự thảo đối với người chơi và thị trường
Những thay đổi trong dự thảo Nghị định mới, đặc biệt là về hạn mức đặt cược và định danh người chơi, có ý nghĩa quan trọng đối với cả người chơi và thị trường cá cược tại Việt Nam. Đối với người chơi, việc nâng hạn mức có thể mang lại trải nghiệm linh hoạt hơn, nhưng cũng đòi hỏi ý thức “Chơi có trách nhiệm” cao hơn. Quy định định danh sẽ giúp bảo vệ quyền lợi người chơi, đảm bảo tính minh bạch trong giao dịch và phòng chống các hoạt động rửa tiền.
Đối với thị trường, việc mở rộng danh mục giải đấu và tăng số lượng doanh nghiệp thí điểm có thể tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thu hút đầu tư và đa dạng hóa sản phẩm. Tuy nhiên, hiệu quả thực sự của các quy định này trong việc chuyển dịch người chơi từ thị trường bất hợp pháp sang thị trường hợp pháp vẫn còn là một câu hỏi cần thời gian để kiểm chứng.
Người chơi cần chủ động tìm hiểu kỹ các điều khoản, điều kiện và luôn cập nhật thông tin pháp lý để đảm bảo tuân thủ và bảo vệ bản thân khỏi các rủi ro.
Tài liệu tham khảo
Sẵn sàng trải nghiệm Bàn Công Thức Xintao?
Thưởng nạp đầu 100% kèm vòng quay miễn phí, điều kiện cược chỉ 12×. Nạp MoMo / ZaloPay / VietQR dưới 60 giây, rút Vietcombank gọn gàng.
Đăng Ký Bàn Công Thức Xintao