Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đang là chủ đề được quan tâm, đặc biệt là đề xuất nâng hạn mức đặt cược bóng đá quốc tế. Theo đó, Bộ Tài chính đang trình Chính phủ quy định mức đặt cược tối đa là 10 triệu đồng/người chơi/ngày, một sự thay đổi đáng kể so với mức 1 triệu đồng/sản phẩm/ngày trước đây.
Thay đổi này được kỳ vọng sẽ giúp người chơi chủ động hơn trong việc quản lý tài chính cá cược, đồng thời tăng cường kiểm soát dòng tiền và định danh người chơi.
Các điểm chính về Dự thảo Nghị định 2026
- Nâng hạn mức đặt cược: Mức tối đa đề xuất là 10 triệu đồng/người chơi/ngày, tăng đáng kể so với 1 triệu đồng/sản phẩm/ngày theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP.
- Chuyển đổi giới hạn: Từ giới hạn theo từng sản phẩm sang giới hạn theo ngày, giúp người chơi linh hoạt hơn nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát.
- Kiểm soát dòng tiền chặt chẽ: Yêu cầu người chơi phải có tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược, liên kết với tài khoản thanh toán hoặc ví điện tử chính chủ.
- Điều kiện người chơi: Phải đủ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc danh sách bị cấm tham gia đặt cược.
- Phạm vi giải đấu: Chỉ áp dụng cho các giải đấu bóng đá quốc tế do FIFA hoặc thành viên FIFA tổ chức, không bao gồm eSport Football hay các giải đấu trong nước.
Hạn mức đặt cược mới: Thay đổi từ sản phẩm sang ngày
Dự thảo Nghị định 2026 đề xuất một thay đổi cơ bản trong cách quản lý hạn mức đặt cược bóng đá quốc tế. Thay vì giới hạn 1 triệu đồng/sản phẩm/người chơi/ngày như Nghị định 06/2017/NĐ-CP, mức tối đa được nâng lên 10 triệu đồng/người chơi/ngày. Sự thay đổi này xuất phát từ thực tế thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam đã tăng từ 2.580 USD/người vào năm 2016 lên 4.700 USD/người vào năm 2024.
Đồng thời, bình quân một trận đấu bóng đá quốc tế có khoảng 10-15 sản phẩm đặt cược khác nhau, khiến giới hạn cũ trở nên không còn phù hợp với nhu cầu thực tế của người chơi.
Việc chuyển từ giới hạn theo sản phẩm sang giới hạn theo ngày được kỳ vọng sẽ giúp người chơi có sự chủ động hơn trong việc phân bổ ngân sách cá cược của mình. Tuy nhiên, Bộ Tài chính vẫn giữ mức 10 triệu đồng/ngày thay vì 100 triệu đồng/ngày như đề xuất của VCCI và một số doanh nghiệp, nhằm cân bằng giữa việc đáp ứng nhu cầu thị trường và hạn chế các hệ lụy xã hội tiềm ẩn từ hoạt động cá cược.
Kiểm soát dòng tiền và định danh người chơi
Một trong những điểm nhấn quan trọng của Dự thảo Nghị định 2026 là các quy định chặt chẽ hơn về kiểm soát dòng tiền và định danh người chơi. Theo đó, việc tham gia đặt cược phải được thực hiện thông qua tài khoản của người chơi mở tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Tài khoản này phải được kết nối với tài khoản thanh toán hoặc ví điện tử do chính người chơi làm chủ.
Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi giao dịch đều được minh bạch, có thể truy vết và giúp cơ quan quản lý kiểm soát giới hạn tham gia đặt cược của từng cá nhân.
Quy định này cũng góp phần ngăn chặn các hành vi rửa tiền và cá cược bất hợp pháp, vốn là những rủi ro lớn khi thị trường cá cược trực tuyến quốc tế hoạt động không kiểm soát. Bằng cách yêu cầu định danh rõ ràng, nhà nước có thể quản lý tốt hơn các hoạt động liên quan đến cá cược, đảm bảo nguồn thu ngân sách và bảo vệ người chơi khỏi các rủi ro tài chính.
Điều kiện tham gia và trách nhiệm của doanh nghiệp
Dự thảo Nghị định cũng quy định rõ các điều kiện để người chơi được phép tham gia đặt cược. Cụ thể, người chơi phải đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Đặc biệt, người chơi sẽ không được tham gia cá cược nếu bản thân hoặc người thân trong gia đình có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh đặt cược không cho phép tham gia. Đây là một biện pháp quan trọng nhằm thúc đẩy cá cược có trách nhiệm và bảo vệ những người có nguy cơ sa đà vào cờ bạc.
Về phía doanh nghiệp kinh doanh đặt cược hợp pháp, Dự thảo yêu cầu phải đảm bảo tỷ lệ trả thưởng tối thiểu 65% doanh thu bán vé cho người chơi. Ngoài ra, doanh nghiệp phải đóng góp tối thiểu 10% doanh thu bán vé đặt cược sau khi trừ chi phí trả thưởng vào ngân sách trung ương, ngay cả khi kinh doanh thua lỗ. Những quy định này nhằm đảm bảo tính bền vững của hoạt động kinh doanh đặt cược hợp pháp, đồng thời tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Tác động của Dự thảo Nghị định đến thị trường cá cược
Việc nâng hạn mức đặt cược và siết chặt kiểm soát dòng tiền trong Dự thảo Nghị định 2026 được kỳ vọng sẽ có những tác động đáng kể đến thị trường cá cược tại Việt Nam. Đối với người chơi, hạn mức 10 triệu đồng/ngày có thể tạo điều kiện linh hoạt hơn, nhưng cũng đòi hỏi ý thức tự giác cao hơn trong việc quản lý tài chính để tránh sa đà. Việc định danh và kiểm soát qua tài khoản ngân hàng, ví điện tử sẽ giúp người chơi được bảo vệ tốt hơn trước các rủi ro từ các sàn cá cược bất hợp pháp.
Đối với các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược hợp pháp, những thay đổi này có thể tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thu hút người chơi từ các nền tảng không hợp pháp. Tuy nhiên, mức hạn chế 10 triệu đồng/ngày vẫn còn là một thách thức khi so sánh với các sàn cá cược quốc tế không giới hạn. Việc tuân thủ các quy định về tỷ lệ trả thưởng và đóng góp ngân sách cũng đặt ra yêu cầu cao về năng lực quản lý và tài chính của doanh nghiệp.
Những điều người chơi cần lưu ý
Dù Dự thảo Nghị định 2026 mang lại nhiều thay đổi tích cực hướng tới một thị trường cá cược hợp pháp và có trách nhiệm, người chơi vẫn cần hết sức thận trọng. Cá cược bóng đá là một hình thức giải trí có kiểm soát, không phải là cách để làm giàu. Luôn nhớ rằng có rủi ro thua lỗ và chỉ nên đặt cược với số tiền bạn có thể chấp nhận mất. Tìm hiểu kỹ các quy định pháp luật để tránh vi phạm và bị xử lý hành chính hoặc hình sự.
Hầu hết các trang cá cược trực tuyến trên Internet hiện nay đều là các nền tảng được vận hành ở nước ngoài và không được phép hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, do đó, việc tham gia vào các nền tảng này tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý và tài chính.
Tài liệu tham khảo
Sẵn sàng trải nghiệm Bàn Công Thức Xintao?
Thưởng nạp đầu 100% kèm vòng quay miễn phí, điều kiện cược chỉ 12×. Nạp MoMo / ZaloPay / VietQR dưới 60 giây, rút Vietcombank gọn gàng.
Đăng Ký Bàn Công Thức Xintao